1. 出现这种情况一般是组策略做限制了，打开运行gpedit.msc打开组策略编辑器

   
2. 依次点击，用户设置—管理模板—mircosoft管理控制台—受限制的许可管理单元— 右侧 【本地用和组】

   
3. 把本地用户和组的设置，禁用状态设置为 启用，或者 未配置，然后确定

   
4. 此外，如果你不记得在什么选项下面，可以直接点击。用户配置—所有设置，按照状态排序来查找

   
5. 刷新策略

   设置好之后，点击开始运行—gpupdate/force 刷新策略，让刚刚修改的生效

   

   
6. 设置好之后，再次打开服务器管理器，计算机管理。查看已经有 本地用户和组了

   
7. 其他可能原因

   如果检查策略里面没有设置，说明您的操作系统版本的问题（家庭版或者普通版可能没有）。 开始菜单--输入 control userpasswords2 来调用账号管理菜单

   
8. 同样的方法针对windows下其他xp以上版本都有效，如图。即可使用用户账号功能了

   

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